东凤镇

【东凤镇概况】　东凤镇位于中山市北部，位于西江下游的小榄水道与鸡鸦水道之间，面积56.24平方千米。辖同安、安乐、和泰、穗成、东和平、吉昌、东罟步、西罟步、永益9个行政村和东兴、东海、伯公、民乐、小沥5个社区。2020年末常住人口20.19万人，户籍人口9.25万人。镇内以小家电及配套产业为主导产业，产业集群规模达到百亿级，占全镇经济总量的80%以上，是全球最大的环境电器制造基地和最具规模的汽车防盗报警系统、倒车雷达生产基地，全国燃气具重要生产地。镇内有莺哥咀水文公园与和穗生态园2座湿地公园。

2020年，东凤镇有公办初中2所，公办小学10所，九年一贯制学校（民办）2所，幼儿园26所，中小学校及幼儿园学生3万人。有公立二级甲等医院1家、社区卫生服务中心1个及其下属社区卫生服务站14个，卫生技术人员440人，病床400张。镇内有公共图书馆1座，自助图书馆4座，共享阅读空间1个，展览厅2座。

东凤镇先后获评为全国重点镇、国家生态镇和国家卫生镇。2006年，被评为全国首个“中国小家电产业基地”，并通过“全球小家电采购基地”认证，2019年通过复评升级为“中国小家电创新基地”。2020年，获中国最美村镇“产业兴旺成就奖”。

2020年东凤镇国民经济发展情况表

【东凤镇产业发展】　2020年，东凤镇新增规模以上工业企业55家，总数275家。新增市级工程（技术）中心4家，技改投资比上年增长23.2%。企业专利授权量2948件，比上年增长24.34%。协助企业申请工信、科技和商务类型扶持资金3800万元。推进45个总投资158亿元的重点项目建设，顶固集创家居股份有限公司、美尼亚电器有限公司、欧曼科技股份有限公司等20个增资扩产项目动工。推进1000万平方米潜在低效村级工业园资源改造，民乐社区村级工业园连片改造项目成为全市首个获批的村级“三旧”改造项目。东凤厨卫产业入选广东省产业集群数字化转型试点。协助美的电器有限公司、伊莱特电器有限公司等4家企业申报省级促进经济高质量发展专项企业技术改造资金4078万元，协助强人集团有限公司等13家企业申报市工业发展专项资金（技术改造专题）2236万元。推动产业集群升级，举办小家电网上全球直播活动，打造东凤小家电线上外贸交易平台，全年自营出口总额52.3亿元，比上年增长22.5%。举办西罟龙眼旅游文化节，村民李龙成选送的龙眼获“果王”桂冠。中山市金源塘水产品有限公司获认定为市级示范性家庭农场，中山宝利食品有限公司被认定为2020年市级农业龙头企业，广东创宇丰达生态建设股份有限公司被认定为广东省重点农业龙头企业。

【东凤镇城镇品质提升】　2020年，东凤镇完成南沙港铁路项目征地拆迁及500千伏电力线路迁改项目交地任务。推动广中江高速东凤段通车、打通“瓶颈路”德善街，完成东和路、东罟步村路口等4个改造工程。推进乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，建成高标准农田580万平方米，整治田间窝棚1708个，建设街心公园20座。推进“厕所革命”，新建、改建公厕21座，实现标准化公厕村（社区）全覆盖。西罟步村获评为省、市级“一村一品、一镇一业”专业村，和泰村、西罟步村创建为市级美丽宜居村。完成鸡肠滘路口至永益水闸段大堤拓宽工程，天成水闸泵站等水利工程有序推进。建成水质自动监测点10个，空气质量自动监测站13个，空气质量优良天数达349天。伯公涌示范段进入实质性施工阶段。完成污水处理厂一期提标改造工程，出水水质提升至一级A标准。完成整改“散乱污”企业45家，受理并办结环境信访案件1883件。新开通连接城轨小榄站的322路公交线路。建成智慧停车管理系统，新增车位1309个。

【东凤镇教育、文化、卫生事业发展】　2020年，东凤镇新增公办学位1406个；与万科集团梅沙教育公司签署投资办学协议，建设九年一贯制民办学校中山梅沙实验学校。私立百仁幼儿园获批准办学。推进校园建设工程。中心幼儿园新建教学楼投入使用；中心小学扩建项目第一期土建工程完工，第二期工程处于施工阶段。村（社区）开展数字文化技术升级改造，凤巢湾自助图书馆对外开放，文化馆分馆村（社区）服务点实现全覆盖。永益会堂旧址列入中山市第三次全国文物普查不可移动文物名录。开展五人飞艇非遗文化传承培训班，组织东罟小学学生参加中山市民歌民乐大赛。举办各类文艺活动90场次，参与群众8.5万人次。东凤人民医院胸痛中心通过省级认证，成为全市首家通过认证的二甲公立医院。东凤人民医院通过“广东省健康促进区”评审，建成“10分钟就医圈”，全镇重点人群家庭医生签约率71.86%。

【东凤镇民生与社会保障】　2020年，东凤镇有低保户184户、低收入对象48人，发放最低生活保障金478.72万元。向全镇1780名80岁以上老人发放高龄老人政府津贴238.73万元。创新开展“3＋4＋N”居家养老服务，实现村（社区）居家养老服务站点全覆盖。优化长者饭堂运行模式，优化餐点布局，引入社会力量，提升长者饭堂服务水平。10月，位于镇老年人活动中心内的长者饭堂试运行，为2428名老人提供用餐服务。全镇养老保险参保15.6万人，医疗保险参保13.71万人，工伤保险参保15.1万人，失业保险参保14.44万人，生育保险参保7.23万人。举办高校毕业生专场招聘会、重点企业用工招聘会、金秋招聘会等线下招聘会，提供岗位2447个，进场求职1800人，达成就业意向169人。城镇登记失业率低于3%。受理12333社会保险公共服务平台投诉案件94件，劳动监察立案31件，涉及劳动者1280人、金额1107.92万元，成功处理29件，为劳动者追回工资614.03万元。向1400家企业发放创业扶持、以工代训、适岗培训等补贴3450万元。

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“3＋4＋N”：“3”指做强一个居家养老服务中心、建设一个信息平台、完善一套服务体系；“4”指抓好助安、助洁、助餐、助医4项基本服务；“N”指镇（街道）根据自己的实际情况提供N项拓展服务，探索更高质量的养老服务，提升老人的幸福感。

【东凤镇社会管理】　2020年，东凤镇推进扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团1个，打掉涉恶团伙9个，破获涉黑恶案件22件，刑拘涉黑恶犯罪嫌疑人115人，查扣、冻结涉案资金843万元。破获贩毒案件8件，打掉涉毒团伙3个。组建交警铁骑队，强化交通组织疏导和秩序整治，查处各类交通违法行为11.81万宗，暂扣车辆2736辆。聘请律师为村（社区）及群众提供法律服务。举办法治讲座62场次。落实安全生产主体责任，整治“三合一”场所3150家。对107家重点企业开展重点企业风险点危险源排查管控工作，并落实分级管控措施，提升事故防范能力。开展“清剿事故隐患”安全生产“亮剑”行动，检查生产经营单位1071家，立案查处安全生产违法案件6件，罚款10.8万元。创新探索开发安全生产线上学习应用程序，采用“云端课堂”方式为企业免费提供网络安全生产培训教育服务。智慧城镇运行管理中心建设成效获省、市肯定，并被确定为全市两个智慧城市建设试点之一，作为“全科网格”建设样板在全市推广。

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“三合一”场所：住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑。住宿与其他使用功能之间未设置有效的防火分隔。

【东凤小家电网上全球直播暨跨境电商战略合作启动发布会】　2020年6月3日，东凤镇举行东凤小家电网上全球直播暨跨境电商战略合作启动发布会。6月15—24日，东凤镇在线上广交会期间，依托广交会官网广东交易团频道，举办东凤小家电网上全球直播带货活动，帮助企业获取海外订单。直播运用东凤小家电产业集群专属子网站、东凤小家电产业集群电子杂志、网上视频直播系统、网上视频商务会议系统等信息技术，通过产品发布会、全天候网上视频推介、供采对接、在线洽谈、样品下单等形式，为东凤小家电线上外贸交易搭建平台，实现买卖双方足不出户进行产品交易。

【东凤镇乡村文化旅游节暨第二届西罟龙眼文化节】　2020年7月5—11日，东凤镇在西罟步村举办东凤镇乡村文化旅游节暨第二届西罟龙眼文化节。其间，举行石硖龙眼“私人定制”现场采摘、“东凤乡村文化旅游节”抖音短视频大赛、西罟步村特色农产品展示等活动。第二届西罟龙眼文化节共有50组龙眼参加“龙眼果王”评选。经评选，西罟步村三队农民李龙成所种植的龙眼在参赛选品中脱颖而出，获第二届“龙眼节果王”称号。

【凤巢湾自助图书馆开馆】　2020年7月25日，位于东凤镇沿江路的凤巢湾自助图书馆建成开放。该自助图书馆占地面积60平方米，藏书量5000册，图书在全市范围内可通借通还。该馆实行智能化管理，读者凭个人身份证可进馆借阅。

2020年7月25日，位于东凤镇沿江路的凤巢湾自助图书馆正式对外开放

（东凤镇政府供图）

【中山市首宗农村集体资产线上交易在东凤镇成交】　2020年8月7日，中山市首宗农村集体资产线上交易在东凤镇成交。该宗交易为东凤镇小沥社区第九经济合作社598.4平方米的厂房出租项目。项目通过网上竞价交易方式成功发包，投标人以每月每平方米22元的价格中标，比标底价高出每月每平方米3元，3年承包期成交总价较预期收益溢价6.46万元。2014年起，东凤镇通过探索农村集体经济发展新道路，率先在全市搭建成农村集体资金、资产、资源“三资”网上交易平台。在原线下进行交易，再在网上系统备案的基础上，通过互联网＋资产交易的方式开发同时兼容网页和手机端的交易系统，推行农村集体资产“网上”竞价交易，节约交易成本，实现“多项目同时竞价”，提高交易效率。

【“东凤随身听”政务号开通暨“听书墙”启用】　2020年8月26日，“东凤随身听”政务号开通暨“听书墙”启用仪式在东凤镇新时代文明实践中心举行。东凤镇成为全市首个在喜马拉雅平台开通政务号和新时代文明实践中心上线有声图书馆的镇街。群众扫描户外“听书墙”上的二维码，添加微信小程序，即可在喜马拉雅有声图书馆“东凤随身听”栏目收听镇内新资讯、新政策，以及小说、亲子教育、历史人文、健康养生等内容。至年底，“东凤随身听”政务号开通“东凤学习微吧”音频专辑，“今日东凤”“文明东凤”等专辑正在筹备。

【东凤镇获2020中国最美村镇“产业兴旺成就奖”】　2020年11月25日，“2020中国最美村镇评选颁奖盛典”在上海市举行，东凤镇获授予2020中国最美村镇“产业兴旺成就奖”。东凤镇经济基础雄厚，是全国首个“中国小家电产业基地”，达百亿级产业集群规模，是全球最大的风扇制造基地和最具规模的汽车防盗报警系统、倒车雷达生产基地、全国燃气具重要生产地，产品出口遍布五大洲110多个国家和地区，拥有省级以上名牌名标36项，涌现出美的电器、铁将军汽车电子、顶固集创家居、合胜金属、伊莱特电器等行业领军企业。东凤镇作为中山的代表，其成绩和经验为中国村镇可持续发展提供样本。

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“中国最美村镇”称号：被誉为“国家级”荣誉。评选活动由“第一财经”电视节目发起并联合全国80家主流媒体共同主办，得到住房和建设部、文化旅游部和中国社科院等部门支持和引导，致力于发现村镇榜样、塑造村镇特色、弘扬村镇典范。

【广中江高速公路三期工程（东凤段）通车】　2020年12月28日，广中江高速公路三期工程（除公铁共建段外）通车。开通线路全长约24千米（不含共建段约18千米），采用双向六车道设计，时速100千米，经中山小榄镇、东凤镇、南头镇、黄圃镇，终于广州南沙区大岗镇。三期工程项目在东凤镇设置出入口。在南头北互通连接广珠西线高速，在放马互通连接东新高速。其中，小榄北站出口连接小榄镇环镇北路，东凤站出口连接东凤镇新东阜路、国道G105线，南头北站出口连接南头镇工业大道。从东凤收费站进入，到小榄北收费站下高速，全程仅需5分钟。项目通车后为东凤镇及周边地区居民出行提供便利，并缩短粤西地区与广州及东莞、深圳等城市的时间距离。

【东凤镇出台稳企安商十大举措助力复工复产】　2020年2月20日，东凤镇支持镇内企业平稳复工，在落实中山市《关于应对疫情稳企安商的若干措施》的基础上，加大暖企服务力度，制定稳企安商十大举措。统筹安排2000万元专项资金助力企业复工复产。为镇内企业于2月20日至3月10日返岗、新入职的员工提供免费新冠病毒肺炎核酸检测。安排150万元用于专车接外地员工返岗补贴。协调组织企业采购口罩、测温枪、消毒水等防疫物资。对集体物业承租者免收2月份和3月份租金，并倡议其他物业主适当减租。协调金融机构推出“租薪分期贷”和“连续贷”等金融产品，给予信贷利率优惠支持，缓解企业经营融资压力。调整建设工程规划许可时限、建设用地交地时间、动工期及竣工期，可按照疫情防控时间顺延。政府招商引资项目无法按时履约的，可按疫情防控时间在合同及监管协议约定基础上顺延。组织镇内企业实行网上招聘、定向招聘、精准招聘，多渠道拓宽企业招工途径。向辖区内的劳务派遣公司进行复工指导，协助企业解决招工难题。制订“万干扶万企”联系服务企业活动工作方案，通过实地走访、通信交流等方式，联系服务“四上”企业300家，协助企业解决难题，指导企业复工复产、抓好党建、培育人才。

（侯冰香　郭梅芳）