房地产业管理

【房地产市场管理】　2020年，中山市房地产市场保持平稳，房地产投资比重趋于合理，商品住房价格保持平稳，商品住房库存去化周期控制在合理区间。年内，中山市住房和城乡建设局落实房地产调控政策，加强房地产市场总体运行情况和价格趋势的分析研判，提高调控措施的预见性和针对性。开展《中山市“十四五”住房发展规划（2021—2025）》编制工作。强化诚信管理，制定《中山市房地产市场失信主体联合惩戒措施》，启动《中山市房地产行业诚信管理办法》修订工作。规范新建商品房销售，制定发布《中山市购买新建商品房注意事项》，引导开发商守法经营。继续开展房地产领域系列专项整治和房地产市场秩序专项检查，发出整改通知书59份。

【商品房、存量房资金监管】　2020年，中山市持续实施商品房预售款监管。全年全市签订商品房预售款监管协议并纳入监管的预售项目499个，设立预售款专用账户570个，商品房预售款专用账户解除监管513个。制发中山市商品房预售款支取（核准）证明书5788份，比上年下降12.37%，支取金额641.59亿元，首期款进账核查4.49万宗，下降26.60%。实现全市监管银行与资金监管系统对接，推出预售款缴款专用终端设备（POS机），通过银行流水线上关联和专用POS机方式，实现首期款进账业务办理时限由原来的5个工作日缩短到即时办结。加强存量房资金监管，12月，在中山市房地产交易和资金监管平台搭建存量房资金监管功能板块，以建设银行为试点，开展存量房资金监管业务试运行。

【商品房买卖合同电子公证网签】　2020年4月20日，中山市住房和城乡建设局联合市司法局开展电子公证网签工作，以香山公证处为试点，实现申请人可自行选择采用电子公证模式进行商品房买卖合同网签。8月20日，全面推广电子公证网签工作，在石岐公证处、菊城公证处、桂山公证处、火炬公证处、凤翔公证处、香山公证处上线电子公证网签，实现买卖双方“不见面”网签业务。至年底，使用电子公证进行网签的商品房买卖合同3066宗，涉及金额27.64亿元。

【商品房买卖合同网签备案】　2020年，中山市完成商品房买卖合同网签备案11.41万宗，面积835.14万平方米，金额931.29亿元。商品房买卖合同备案注销3562宗，面积28.86万平方米，金额24.41亿元。

【存量房买卖合同网签备案】　2020年，中山市完成存量房买卖合同网签备案4.42万宗，面积490.7万平方米，金额353.78亿元。完成存量房买卖合同注销网签备案1546宗，面积27.3万平方米，金额12.85亿元。

（卢　岚）

【全国首创引入电子公证商品房网签备案】　2020年4月20日，中山市住房和城乡建设局联合市公证处在全国首创引入商品房购房合同电子公证网签。中山市房地产交易和资金管理平台采用人脸识别技术，通过视频取证等方式对购房人进行身份认证，增加电子商品房买卖合同书“不见面”网签的证据法律效力。房地产开发企业在公证机构办理公章样本、签字样式等材料备案，并向公证机构申请电子商品房买卖合同线上公证，公证机构通过电子公证小程序完成公证后，将电子合同公证书推送回平台，最后由房地产开发企业申请合同备案。实现房地产开发企业与购房人在不同地点、不同时间分步网签，提高网签灵活性，提升网签服务效能。至年底，全市使用电子公证进行网签的商品房买卖合同共2139宗。

（吴靖宇）

【住房保障工作】　2020年，中山市发放租赁补贴388户共218.58万元，目标任务完成率323.3%，目标任务完成率全省排名第四。12月20日，市政府印发实施《中山市住房保障管理暂行办法》。扩大全市住房保障覆盖面，降低住房保障准入标准，本市户籍人员家庭2019年度人均月可支配收入由2847元以下调整为3062元以下。开展特殊群体住房保障工作，印发《中山市环卫、公交行业员工住房保障工作方案》，逐步解决环卫和公交行业员工的阶段性住房困难。

【房屋租赁管理】　2020年，中山市规范房屋租赁管理。印发《房屋租赁租金纠纷调解指引》，修订《中山市房屋租赁合同示范文本》，引导房屋租赁双方采用合法手段保障权益，规范租赁双方权利义务。升级改造中山市房屋租赁管理系统，实现房屋租赁合同网签备案在线办理。完成《2020年中山市房屋租金参考价》编制工作。全市（含下辖流管部门）办理房屋租赁登记（备案）1.96万宗，办理在租房屋面积2408.31万平方米，检查房屋租赁登记（备案）13.6万次。

【《2020年中山市房屋租金参考价》编制】　2020年，中山市住房和城乡建设局规范市场房屋租赁行为，推进中山市房屋租赁市场健康有序发展，以2020年7月1日为调查基准时间点，对全市有代表性的商业街道1637条，市场625个及商业大厦、住宅小区983个，写字楼113个，分成商业片区219个、住宅片区226个、办公用房片区49个、工业用房片区144个进行房屋租金调查，编制并于11月26日对外公布《2020年中山市房屋租金参考价》，为房屋租赁双方提供市场租金参考价，引导房屋租赁双方公平合理议定租金。

【房屋安全管理】　2020年，中山市开展危险房屋和老楼危楼使用安全排查整治与既有建筑幕墙安全隐患排查治理工作。全年排查楼栋1498幢、建筑面积12.86万平方米、2325套（间）、1790户，经鉴定确认危险房屋319幢、建筑面积1.99万平方米、329套、192户。检查全市既有建筑幕墙34间（幢），建筑面积4.85万平方米，存在安全隐患的建筑幕墙17间（幢），建筑面积1.91万平方米；治理既有建筑幕墙10间（幢），幕墙面积7100平方米， 整治率58.82%。全年全市完成房屋安全鉴定3798宗，鉴定建筑面积 331.78万平方米。3月8日起，开展新冠肺炎疫情医学隔离观察点房屋建筑安全检查工作，至12月底，参加指定隔离酒店现场检查12次、常态化检查18次，督促各镇（街道）住房城乡建设主管部门每周检查隔离酒店1次。

2020年4月18日，中山市城区民族东路72号楼治理工程竣工交付。图为钥匙移交现场

（中山日报社供图）

【物业管理】　2020年，中山市有物业服务企业600多家，物业服务面积2.6亿平方米，管理区域2000个，成立业主委员会的物业管理区域474个。全年受理物业管理纠纷177起，开展前期物业管理招标38宗。加强物业行业监管，开展“双随机”检查2次，抽取检查96个小区，发出整改通知书12份，督促存在问题的物业服务企业限期整改，做好公共设施设备以及公共区域的维护管养、物业服务合同备案及诚信登记等工作。

【中山市物业管理信息化平台上线试运行】　2020年11月，中山市物业管理信息化平台上线试运行，实现全市住宅专项维修资金统一管理、物业管理活动备案项目线上办理，并配置业主大会电子投票等功能。平台旨在以住宅小区为突破口，通过加强住宅物业管理，提高业主参与小区公共事务管理积极性，提高物业管理工作效率及小区公共事项的决策效率，推动社区治理体系建设，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，营造共建共治共享社会治理格局。

【2020年度“最美物业人”评选活动】　2020年9月10日，由中山市住房和城乡建设局主办，中山市物业管理行业协会承办的首届“最美物业人”评选活动表彰大会在东区街道举行。会上表彰2020年度“中山最美物业人”，包括最美物业经理人、最美物业管理人、最美物业保洁人、最美物业工程维护人、最美物业秩序维护员各10人。

中山市2020年度“最美物业人”评选活动获奖情况表

（按照姓氏拼音排序）

（卢　岚）