公 安

【公安概况】 2020年,中山市有镇(街道)级公安分局24个,公安派出所98个。年内,市公安机关全员投入新冠肺炎疫情阻击战,实现公安机关内部“零感染”和常态化阶段本地病例“零新增”。强化风险防范化解,完成深圳经济特区建立40周年等重大安保维稳任务。推进“扫黑除恶”等专项行动,刑事案件破案数实现2015年起“六连升”,命案现案23件全侦破,命案发案数为1996年以来最低,侦破命案积案20件,超越2015—2019年5年之和;“双抢”警情比上年下降61.9%;涉电信网络诈骗警情下降62%,及时冻结受骗金额2亿元,挽回损失5790万元;查获走私冻肉1.04万吨。持续推进全国禁毒示范城市创建工作,于12月7日经国家禁毒委验收合格。创新改进勤务模式,提高社会面见警率管事率和威慑力,刑事治安警情比上年下降26.64%。推动复工复产,启动公安涉企服务“一窗通办”“全程网办”改革,减时间减跑动、即来即办关键指标实现全省领先。服务交通攻坚难题,启动“疏堵保畅”百日行动,主城区道路拥堵指数控制在1.3以下,通行速度比上年增长8%。深化法治公安建设,刑事案件批捕率80.66%,比上年增长6.4%。“飓风2020”“社会治安防控”“因新冠肺炎疫情引发的社会不稳定及其他领域风险预警、化解”“打击非法集资”4个专项工作均排名全省第一,道路交通安全管理、重大紧急信息报送和情报研判工作、全警实战大练兵、公安工作满意度4个项目均排名全省第五。

年内,新成立打击走私支队,负责统筹、协调、指导和监督全市打私走私工作,组织、协调开展反走私综合治理,协调指导、侦办走私贩私案件。新成立市公安机关警务实战蓝军队伍,通过模拟警情、红蓝对抗、实兵实景等方式进行训练演练,检验和提升民警执法应变能力。

【刑事犯罪打击】 2020年,中山市立刑事案件2.88万件,比上年增长7.04%;破案1.42万件,增长0.81%;刑拘8309人,下降27.9%。

命案积案侦破工作优化 全年发生命案23件,比上年下降28%,实现命案现案连续3年全侦破;侦破命案积案20件,抓获命案逃犯28人。探索“1+8”破小案机制创新试点建设,古镇分局破“小案”创新试点工作机制获公安部和广东省公安厅转发推介。全市接报有效盗窃警情3.71万宗,比上年下降42.9%;破案7148件,增长5.8%,刑事案件现案破案率超40%,拘留(含刑事拘留和行政拘留)5554人,增长71.0%;接“双抢”警情96宗,下降61.9%,首次实现现案全侦破。

·资料链接·

“1+8”破小案机制创新试点:市公安局古镇分局1个省级破小案试点分局,火炬开发区分局、小榄分局、三乡分局、沙溪分局、坦洲分局、东升分局、横栏分局、南头分局8个市级破小案试点分局。

打击电信网络诈骗 接报有效涉电信网络诈骗警情1.69万宗,比上年增长3.2%,警情上升幅度下降62%,破案5216件,增长247%,抓获犯罪嫌疑人1122人,增长72%;冻结涉案资金2.02亿元,原路返还资金272万元;处置各类预警数据15万条,冻结银行账户1.06万个,成功为2207名市民拦截、挽回潜在经济损失5790万元。

“护苗”专项行动 火炬开发区分局、东区分局、西区分局等13个公安分局完成性侵害未成年人案件“一站式取证”试点建设工作,强奸、强制猥亵、侮辱、猥亵儿童等“护苗”专项案件发案256件全侦破,侦破积案126件。

【经济犯罪打击】 2020年,中山市公安部门打击各类经济犯罪活动,防范经济金融风险,推进智慧新经济犯罪侦查建设和法治经济犯罪侦查行动计划,开展经济犯罪侦查实战大练兵活动。全年经济犯罪案件(含涉食药犯罪案件)立案1562件,比上年增长10%;破案1192件,增长20%;刑拘843人、逮捕456人、移送起诉533人,涉案金额约77.75亿元,挽回直接经济损失5.06亿元,破案率76.3%,破案率实现2016—2020年“五连升”。

建立经济犯罪办案监督及联系协作机制 10月29日,市检察院在市公安局经济犯罪侦查支队设立“检察官办公室”;12月29日,中山市经侦支队情报导侦联勤中心工作站在市公安局经济犯罪侦查支队挂牌成立,提升经济犯罪打防管控能力。在全省经侦部门“砺剑2020”练兵比武中,中山公安经济犯罪侦查部门搭建的“企业透视镜”暴力虚开企业人员挖掘模型获三等奖,并通过建模分析,破获“3·31”特大虚开增值税发票案。

防范化解重大金融风险 办理“8·13”(益华百货)专案、“恩商贷”非法吸收公众存款案等涉众大要案件,化解处置“原油宝”事件引发的多波次涉稳风险。开展“猎狐2020”专项工作,强化针对嫌疑人劝返工作措施,推进追逃追赃工作,抓获“猎狐”逃犯7名。

【缉毒禁毒】 2020年,中山市公安部门侦破毒品刑事案件548件,打掉涉毒团伙68个,逮捕涉毒犯罪嫌疑人588人,查处吸毒人员1393人次,强制隔离戒毒403人次,缴获各类毒品2.56千克、“笑气”(一氧化二氮)2.42吨、新精活类物质8.46千克。破获公安部目标案件3件、省公安厅目标案件6件、市部门案件34件。年内,中山市在全省“禁毒2020两打两控”专项行动(在全市范围内开展以打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人员为重点的专项行动)和“飓风2020”涉毒专项考评中均取得满分。

强化联动合作 与湖南省、广西壮族自治区、四川省等省地市开展禁毒警务合作,累计合作侦破毒品案件291件、逮捕毒品犯罪嫌疑人331人。加强警企合作探索新型技战法,运用新技战法捣毁贩毒团伙1个,抓获涉毒违法犯罪嫌疑人103人,缴获各类毒品1.13千克。

落实“逢嫌必检”工作 排查管控吸毒人员,开展非户籍涉毒人员数据核查以及清理隐性吸毒人员“清隐”和非户籍吸毒人员“清流”,纳入管控人员736人次。全年全市检测毛发含有毒品残留682人次,并依法做出处理,逢嫌必检率100%。清理排查企业及场所5559次,受理易制毒化学品购买申请9626次,办理购买备案证明7834份,审批购买量110.5万吨;办理运输备案证明1879次,审批运输量0.39万吨。年内,将娱乐场所污水监测工作纳入市政府绩效考核范围,实现全市娱乐场所采样100%覆盖。全年取样检测污水样品1276个,检出毒品成分浓度超标污水样品86个、56间次。

吸毒人员帮管 以“三六九”社区戒毒社区康复新模式为依托,创新吸毒人员帮管举措,建成统一“心知湾”禁毒社工服务中心,构筑以镇(街道)综治中心为运作平台的网格化服务管理体系,配备专职人员1000名,其中禁毒社工190名。全市有禁毒志愿服务团体组织59个,8.5万名禁毒志愿者,累计开展禁毒公益总时数1.45万小时。累计对1.14万名社会面户籍吸毒人员完成分类分级,组织开展帮扶走访7.03万人次,尿检1.23万人次,按风险类别对吸毒人员实行规范化管理;落实出所接收388人,接收率100%。至年底,全市有社会面户籍吸毒人员就业人数9208人,就业率80%。

·资料链接·

“三六九”社区戒毒社区康复新模式:“三管、六帮、九化”社区戒毒社区康复新模式,“三管”即有人管、管得住、管得好,“六帮”即公安+社工+义工+关工+家庭+商协会,“九化”即标准化、精准化、专业化、规范化、闭环化、信息化、社会化、项目化、全民化。

禁毒预防教育 组建禁毒预防宣教讲师团,开展专题讲课8场次,受众3500余人次,举办进社区、进学校、进单位等“六进”活动8693场次,获国家、省、市级媒体宣传报道2797条次。

【食品药品犯罪打击】 2020年,中山市公安部门严厉打击涉新冠肺炎疫情用品、食品药品领域违法犯罪,共立涉食品药品刑事案件394件,破案431件,刑拘367人、逮捕274人(含直诉71人),打掉犯罪窝点52个,总涉案价值2989.15万元。其中,破涉疫情领域生产销售假冒伪劣医疗产品违法犯罪案件28件,刑拘31人,逮捕11人(直诉11人),取保候审9人。年内,与市市场监督管理局、农业局、烟草局、海关等部门开展打击食品药品犯罪联合行动9个,覆盖烟草、校园食品安全、互联网食药犯罪、农村假劣食品等领域;探索建立警企合作打击犯罪模式,主动联系全市重点企业,初步建立线索上报机制、及时查处机制。规范市场秩序,10月23日,市公安局和中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会在市公安局举办主题为“警企合作,维权护优”交流培训会。办理全省首宗制售假冒伪劣防护物资类“飓风”案件——“飓风29号”,截获假冒伪劣口罩100万个。办理食品药品类“飓风号”案件5件、经侦“飓风号”案件1件、“蓝剑”专案9件、全国协查(集群)案件1件,6次获广东省公安厅肯定,“飓风2020”专项涉食品、药品和环境考核排名全省第一。

【涉环境污染犯罪打击】 2020年,中山市公安部门创新涉环境犯罪打击手段,通过下发执法指引、健全协作机制、开展联合执法、加强指导帮扶等措施,重点攻坚作战。全年全市涉环境污染犯罪刑事案件立案66件,破案66件,刑拘79人,逮捕78人,含直诉45人,破案数、破案率分别比上年增长78.4%和60.2%。

【走私犯罪打击】 2020年8月27日,中山市设立市公安局打击走私支队,主要负责统筹、协调、指导和监督全市打击走私工作,组织、协调开展反走私综合治理,协调指导、侦办走私贩私案件,推进各项打击走私专项行动。全年全市查处涉走私案件495件,比上年下降25.6%,案值6.37亿元。其中,查获冻品1.01万吨,案值3.3亿元;成品油176.06吨,案值111.89万元;香烟1644.76箱,案值1157.36万元;查获涉私“三无”船舶(无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶)545艘,貂皮毛重6.2吨,燕窝毛重91.3千克,电子产品1.5万件,化妆品2000件等走私物品,案值约1.9亿元;查获铝制品、旧发动机等固体废物446吨;捣毁“三无”船舶制造加工点1个;刑事拘留涉私犯罪嫌疑人293人,逮捕167人,取保候审121人。4月22—24日,参与“飓风24号”打击野生动物走私专案收网行动,破获涉走私珍贵动物案2宗,抓获犯罪嫌疑人5名,查获涉案野生二级保护动物活体7只,其中黄缘闭壳龟5只、苏卡达陆龟1只、豹纹陆龟1只。联合中山海关缉私分局侦破“4·03”特大走私冻品案,抓获嫌疑人60人,查获冻品1210吨,查扣车辆13辆、大马力快艇6艘。坦洲公安分局联合珠海拱北海关侦破“飓风331”特大走私成品油案,捣毁红油脱色点1个。接到水上求助警情87宗,救助遇险人员78人,搜救群众55人,救助成功率70.5%。

【涉野生动物犯罪打击】 2020年,中山市公安部门立涉野生动物刑事案件106件,破案95件,刑事拘留56人,取保候审82人,逮捕25人,移诉80人。收缴各类野生动物2618头(只),其中收缴国家重点保护野生动物596头(只),收缴野生动物制品1.57吨,涉案金额1050万元,移交行政主管部门处罚37人次。5月8日,中山市公安局森林分局建制整体划转为市公安局直接领导管理,履行落实全市各大林区景区防火安保工作,推进打击涉野生动植物、涉林违法犯罪工作等职能。

【跨境犯罪打击】 2020年,中山市公安机关加大国际执法合作力度,构建打击跨境犯罪的高效合作机制,完善因公出国管理工作。9月30日,开通国际刑警组织全球警务通信系统(I-24/7系统功能),并纳入国际刑警组织全球体系。10月29日,挂牌成立“国际刑警组织中国国家中心局广东联络处中山联络办公室”,在国际刑警组织中国国家中心局的总体框架下开展工作,接受国际刑警组织中国国家中心局和广东联络处的业务指导,开展全市涉外案件侦办的协调组织、犯罪情报搜集和国际警务交流合作等工作。对全市现有66名外逃嫌疑人开展研判深挖,其中对4名嫌疑人发布国际刑警组织红色通报,向国外警方发出申请,协查犯罪嫌疑人情况。年内共抓获外逃6个国家(地区)的犯罪嫌疑人7名。

【警卫及重大活动安全保障】 2020年,中山市公安部门完成各类警卫勤务50批次(活动10批次,路过40批次),其中内宾一级2批次,内宾二级14批次,内宾三级22批次,其他警卫勤务12批次,累计出动警力2224人次。年内,完成以孙中山故居纪念馆为试点的“智慧新警卫”三维实景地图应用示范工作,实现大数据智能化实战应用和移动警务应用终端更高水平的智慧成果全警全域应用。通过三维建模与警卫指挥平台的融合,构建三维实景地图基础数据应用模式。

【治安管理】 2020年,中山市公安部门以“飓风2020”“断链”“扫黄打非”等专项行动为抓手,完成全国两会、深圳经济特区建立40周年庆祝大会、十九届五中全会等重大安保维稳任务。开展打击拒不支付劳动报酬专项行动,破案率100%。全年全市涉黄破案数151件,逮捕涉黄人员248人;涉赌案件破案215件,逮捕涉赌人员465人;提升见警率,投入属地公安警力1.3万人次、铁路公安警力2064人次、社区巡防力量6510人次、其他力量3579人次,加强巡逻,打击扒窃犯罪,涉公交扒窃立案15件,比上年下降92.6%。侦破公安部督办的“10·24”和“12·31”特大跨境网络赌博案、全国“扫黄打非”工作小组办公室督办的“9·27”侵犯著作权系列案和“4·16”组织卖淫案等,其中“9·27”侵犯著作权案获全国“扫黄打非”工作小组办公室列为典型案例。1月16日,市公安局治安支队获全国“扫黄打非”工作小组办公室评为2019年全国“扫黄打非”先进集体,“飓风2020”专项涉黄赌考核排名全省第一。

深化放管服水平,在全市户政业务办理窗口对老年人、残疾人、军人、学生等群体开设“绿色通道”,提供代扫代缴服务、考生加急审批、优先办理等特殊服务。推广实施“容缺受理”举措,满足群众“急事特办”需求。助力企业复工复产,推出户政网上办、自助办、预约办、上门办、邮寄办、延期办“六办”举措。更新业务咨询知识库,持续优化12345热线快速联动机制。全年受理户口登记迁移、居住登记、居住证办理、身份证办理等各类户政业务申请280万人次。服务中高考考生,为考生优先提供资格审核服务1.5万人次。全市户政部门获感谢信、12345平台点赞认可逾40人次。

·资料链接·

“容缺受理”举措:在法律法规允许范围内,对部分业务办理事项所需的非主项、非关键证明材料,群众在窗口现场办理业务时无法提供且承诺可以事后补齐的,可予以先受理,待材料补齐后再办理手续。

【流动人口管理】 2020年,中山市公安部门规范业务办理标准,为办证群众提供高效、便利服务,推行“一次办、马上办”的便民服务举措。全年全市办理流动人口居住登记73.2万人,申领居住证16.1万人,补换领居住证8000人,居住证签注53.9万张;办理港澳台居民居住证新申领9371张,补换领390张。到企业开展上门集中办理居住证、业务政策宣传1054家次,累计为1.8万名流动人口办理居住登记和居住证。优先为特殊群体提供优质服务,为进城务工人员的随迁子女提供中考、高考资格审核,共审核中考考生1.11万人、高考考生4359人。

【监所管理】 2020年,中山市公安部门依法新收押1.51万人,比上年下降56.33%,其中,看守所收押8100人、强制戒毒所收戒391人、拘留所(含收容教育所)新收6600人。第二人民医院南区分院收治各类违法人员460人次,门诊量1.08万人次。新冠肺炎疫情期间,严守场所封闭管理、工作人员和新入所人员核酸检测、30天轨迹核查、隔离过渡“四条底线”,全力保障防疫物资,完善应急处置预案2个,下发防控工作指引7版,实现疫情“零感染”。落实被监管人员面对面管理等制度,强化出所就医、戒具使用等关键环节,全年接受提讯2.7万人次,家属会见880人次,律师会见1.91万人次。加强智慧监管建设,智慧新监管建设项目通过市政务服务数据管理局的考核验收;选送“监所三维可视化实战应用平台”项目参加全省公安监管部门智慧新监管创新比武决赛,获全省三等奖。

【出入境管理】 2020年1月1日起,港澳居民回内地定居业务受理审批职能调整为由各地市公安机关出入境管理部门办理。年内,中山市公安部门围绕新冠肺炎疫情防控工作,开展“飓风2020”打击妨害国(边)境管理违法犯罪和反偷渡行动,持续推进出入境领域“放管服”改革,加强公民出国境管理。全年办理内地居民出入境签证、证件51.5万证次,比上年下降78.48%,自助机办证14.7万证次,下降87.57%;办理外国人出入境签证、证件6396证次,增长46.66%;新办台湾居民来往大陆通行证(五年有效)581证次、中华人民共和国出入境通行证395证次、港澳居民来广东省定居申请7人次,受理香港居民回乡证923证次。立案侦办妨害国(边)管理案件74件,比上年增长19.35%,其中,“5·14”组织他人偷越国(边)境案被省公安厅列为督办案件,斩断组织、运送他人偷越国(边)境犯罪链条,抓获犯罪嫌疑人21人,拘留审查越南籍人员10人,逮捕3人;查处非法入境、非法居留、非法就业“三非”外国人804人,下降28.85%,查处容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人案件55件,增长450%;遣送18批“三非”外国人共478人。

【道路交通安全管理】 2020年,中山市公安部门推进疫情防控、交通事故预防、交通秩序整治、拥堵治理、智慧交通建设应用、车驾管服务等工作,累计查处各类交通违法行为257.91万起,比上年增长78.86%。其中查处酒驾醉驾9009起,增长22.73%,查处摩托车重点交通违法行为16.92万起。发生适用一般程序处理的道路交通事故1451宗,死亡217人,受伤1223人,直接经济损失190.02万元,分别比上年下降4.98%、6.1%、2.94%和9.41%;发生一次死亡3人的较大道路交通事故2宗。

启动“疏堵保畅”百日行动,通过推进“互联网+智慧交通”应用,优化交通信号管控,加强施工道路综合临管,改善热点区域交通组织,整治城区交通“堵点”45个,中心城区拥堵指数控制在1.3以下。在全省首创电动自行车带牌销售模式,累计登记上牌量42万辆,数量排名全省第二。

提升车驾管服务质量,优化“无人车管所”功能,增加免检打印凭证等服务项目,推进交通管理服务“异地办”“便捷办”“网上办”。全年“无人车管所”办理机动车业务2660宗,其中补换行驶证号牌1266宗,变更机动车联系方式185宗,核发机动车免检合格标志1209宗;办理驾驶证业务1.67万宗,其中期满换证1.23万宗,驾驶证损毁换证186宗,变更驾驶证联系方式863宗,驾驶证遗失补证受理1144宗,安全驾驶信用查询2155宗,自愿降级换证150宗,超龄换证1宗。

年内,市公安局交警支队车辆管理所再次获公安部交通管理局颁发的“全国一等车辆管理所”称号;参加全省交警系统大比武,交警支队获执勤执法、重点车辆登记查验、交通事故现场勘查、大数据建模一等奖、高速公路交通管理业务二等奖、大数据建模三等奖;代表广东省参加全国“交通违法现场查处和阻碍执行职务应对处置”科目竞赛,获全国团体第五名。

【公共网络安全管理】 2020年,中山市公安部门开展“净网2020”“护网2020”专项工作,开展常态化排查整治,落实关键基础设施防护,提升网络安全防护水平,全年通报网络安全隐患(事件)262起,接办案件3885件,协助各辖区分局侦破刑事案件780件,抓获犯罪嫌疑人1818人,其中侦破净网专项案件87件,抓获犯罪嫌疑人439人;处置网络舆情事件145件、网络安全事件98件。创新“1+5+24”(1个支队+中部、东部、北部、南部、西部网安分区中心+24个公安分局)联动机制,联合开展常态化的网络安全管理工作,采集上报省公安厅数据104.1万条,初步构建全市网络空间地理图谱。开展网络安全监督检查2152次,查处不履行网络安全义务案件738件。办理“一案双查”案件45件、黑灰产案件2件。强化网络安全宣传,举行新闻发布会等活动6场,开展“进学校、进社区、进企业”活动80场次,受众近2万人。打击网络涉疫谣言,处置涉疫情案件109件,协查落地149人,打击犯罪嫌疑人122人。加强网上违法有害信息处置工作,处置违法网站464个,删除违法信息1.6万条。牵头开展“净网2020”专项行动,重点打击侵犯公民个人信息、网络黄赌等突出网络违法犯罪活动,侦破专项违法犯罪案件298件,逮捕519人,移送起诉409人。其中,侦破假冒卫健委等国家机关网站专案、“3·30”网络水军案、冼某停涉嫌侵犯公民个人信息案等公安部督办案件4件,办理飓风专案7件。破获全市首例提供虚拟定位外设服务、破坏苹果手机定位系统等新型网络违法案件。

·资料链接·

“一案双查”案件:在涉网违法犯罪案件调查中,同步侦查调查、依法查处互联网服务提供者的不履行网络安全责任义务的违法行为。

黑灰产案件:围绕互联网数据中心、应用程序侵犯公民隐私等突出问题,涉案服务器、网络通道在广东省的涉网刑事案件。

【“110”接处警及巡警工作】 2020年,中山市公安部门出动巡防警力55.87万人次(其中设卡查缉出动警力55.25万人次),盘查嫌疑人员108.74万人次、可疑车辆73.3万辆;接报各类警情196.98万宗,比上年增长19.47%,其中刑事警情3.2万宗,下降3.3%;治安警情6.8万宗,下降34.1%,破获各类案件4391件(含刑事案件1375件、治安案件3016件),抓获各类违法犯罪嫌疑人7016人,其中在逃人员80人。年内,第三代反恐情报指挥平台建成并投入使用。创新探索110+融合指挥、战术小队、视频天网、互联网指挥调度机制,推动情报指挥融合,构建智慧新指挥工作体系,实现点对点、扁平化、可视化、移动化指挥。宣传推广“广东110”报警小程序及互联网报警渠道,推进建设全市中小学与幼儿园一键式紧急报警平台,完善全方位、多元化的报警渠道。全年110警情接通率99.4%,警情平均签收时长0.57分钟,到场时长8.55分钟,警情投诉比上年下降17.86%,“打双抢”警情回访满意率100%。

【公安法制】 2020年,中山市建成公安普法阵地59个,开展宣传活动5200场次。推动执法管理委员会实体化运行,完善重大执法事件应急处置机制,审议通过《中山市公安局完善受案立案管辖工作意见》《关于来源不明、法院未裁判涉案财物处理工作指引》《关于交警查扣涉案车辆处理工作指引》等制度文件,制定执法质量考评工作实施方案。全年开展执法考评4次、专项执法巡查2次,随机抽查案件1152件,发现执法问题2551个。筹建运行市公安局案件管理中心,分别在市公安局大院、小榄公安分局泰丰派出所设立市公安局第一案管中心(南部片区)、第二案管中心(北部片区),负责呈捕、起诉案件的审核审批,强化管控案件质量。至年底,呈捕4641人、批捕3763人,批捕率81%,比上年增长6.4%;设立侦查监督工作室27个,建立公安派出所刑事侦查活动监督和引导机制,推进公安执法行为规范化。

【公安科技】 2020年,中山市公安部门推进落实智慧新警务和大数据智能化应用建设,制订《中山智慧新警务2020年四大赋能工程实施方案及智慧新警务2020年创新警务应用实施方案》,实现全局科技信息化建设项目统一管理;完成大数据中心、警务云计算平台、云网端工程和视频智能应用等基础核心项目建设,以及新一代移动警务系统二期项目建设工作,上线智慧公安、网安审批、综合预警、治安预警等应用28个。推进视频云第二阶段建设,完成双网共115+23台(115台硬件上云部署,23台裸机部署)设备硬件的云平台扩容和升级,重构开发软件功能点89个,视频云平台共接入人脸结构化1577路,车辆结构化1893个方向,视频结构化1560路。推进“科技练兵、智慧强警”,举办市公安机关第二届大数据建模大赛,参赛模型由传统的打击犯罪、治安管理,延伸到数据治理、服务群众、疫情防控等多个领域,选拔培养复合型人才。12月15日,市公安局刑事警察支队刑事技术所通过全国公安机关刑事技术实验室能力验证。

【“飓风2020”专项行动】 2020年,中山市公安机关以“智慧公安”建设为引领,推进开展“飓风2020”专项行动,重点打击整治涉盗骗、涉严重暴力、涉黄赌、涉枪爆、涉经济、涉走私、涉野生动物、涉食品药品、涉环境以及拒不支付劳动报酬等违法犯罪,强力推进“护苗”、刑事技术、追逃等工作。发起参与“飓风”集群战役41次,通过集群战役侦破案件1500件,抓获犯罪嫌疑人2100人。立刑事案件2.88万件,比上年增长7.04%;破案1.42万件,增长0.81%;刑拘8309人,下降27.9%;逮捕4171人,下降26.20%;移送起诉6018起7684人,分别增长9.58%和0.27%。年内,中山市“飓风2020”专项工作排名全省第一。

【公安服务粤港澳大湾区建设】 2020年,中山市公安机关强化执法协作,联合港澳警方打击突出违法犯罪,助力港澳居民证件便利使用,推动港澳居民来往内地通行证换发补发业务工作,缩短港澳居民办理定居时限,推进粤港澳大湾区建设工作。年内,协助香港澳门警方核查案件线索4件。开展全市旅馆业摸底排查,全面指导旅馆业升级相关线下系统设备,实现港澳台居民持出入境证件即可办理登记入住。完成数据信息对接,实现港澳台居民凭出入境证件信息即可完成身份认证,并在广东省政务服务网办理全市有关政务服务。9月4日,中山公安机关率先在全省开展香港居民来往内地通行证换发代受理办理试点工作,代受理办理香港居民来往内地通行证换发材料825份。至年底,受理办理港澳居民来往内地通行证换发补发业务963证次。8月起,中山公安出入境管理部门办理港澳居民回内地定居工作时限由原来的60个工作日缩短为20个工作日(调查时限不计入其中)。

【公安部门防控新冠肺炎疫情】 2020年,中山市公安机关成立新型冠状病毒肺炎疫情应急防控工作专班,负责统筹协调全市公安机关疫情防控工作、督导检查。9月起,专班接到省公安厅下发的高风险预警、国外入粤预警等51个专项线索共1155批,涉及3.54万人,均落实核查措施。至年底,累计查询国内重点人员信息9380人次、港澳台籍旅客信息4.24万人次,外国籍旅客信息4590人次,并指派社区民警或场所民警上门核查,核查率100%;“两站一港一场”(汽车客运站、城际轻轨站、港口客运码头、城市候机楼)检查并测量到站旅客体温737.36万人,累计跨镇(街道)转运1459人。受理涉疫情违法犯罪案件972件,其中刑事案件438件,破案250件,抓获涉案人员319人,刑拘186人,逮捕8人,移送起诉5人;行政案件534件,破案422件,抓获涉案人员1715人,行政处罚1573人。

(黄少梅)

【出入境边防检查】 2020年,中山边检站落实新冠肺炎疫情防控工作,提高边检查验和通关效率,维护口岸安全,全年查验出入境人员超13万人次、出入境交通运输工具超8000艘次。年内,中山边检站开展新冠肺炎疫情形势研判工作,启动防控工作应急预案,将往来港澳小型船舶纳入防范境外疫情输入闭环管理,实现境外疫情“零输入”目标;利用系统资源开展信息统计、数据推送,排查重点人员1.5万人次,为中山市疫情防控决策提供支持;开辟防疫物资绿色通道,最大限度缩短通关时间,为疫情期间涉外企业提供通关便利。服务地方建设发展,启用港口边检综合管理信息系统和边检行政许可网上窗口;深化边检领域“放管服”改革,落实中国公民通关候检时间不超过30分钟措施,新建和改造自助查验通道11条。推出“快检平台”服务,帮助企业节省营运成本,开展“走百企、解难题、促‘六稳’”活动。

(王 非)